当地时间10月14日，卡塔尔外交部发言人马吉德·安萨里表示，加沙停火协议第二阶段谈判已经开始。安萨里表示，为确保第一阶段协议顺利实施，双方此前推迟了第二阶段协议的谈判。埃及和卡塔尔等斡旋国当地时间9日宣布，已就第一阶段停火协议达成一致。随后，以色列国防军发言人表示，加沙第一阶段停火协议于当地时间10日中午生效。尽管国际舆论普遍认为，达成加沙第一阶段停火协议是积极进展，但和平前景仍存在不确定性。那么，更难谈判的第二阶段交易到底意味着什么呢？谈判中有哪些困难？事态将如何发展？ 01第二阶段谈判内容包括哪些内容？根据美国政府的20点计划，加沙停火协议第二阶段谈判的重点将是以色列从加沙地带完全撤军以及巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)解除武装。它还包括建立一支由美国、阿拉伯国家和欧洲国家组成的国际稳定部队，负责维护加沙的安全。建立独立的巴勒斯坦技术委员会，负责在国际监督下加沙的日常运作。但哈马斯始终主张结束以色列占领、建立巴勒斯坦国作为彻底裁军的先决条件。与此同时，以色列政府仅接受了第一阶段协议，并没有明确承诺从加沙地带完全撤军。哈马斯政治局委员巴德兰表示，美国提出的安全委员会草案加沙停火第二阶段“包含许多复杂的问题和困难”，这表明随后的谈判并不容易。 02 第二阶段协议谈判有何难点？中国国际问题研究院研究员李子新认为，第一个问题是以色列的撤军。以色列不愿从加沙地带全面撤军，担心安全真空会让哈马斯重建军事力量，并坚持在整个加沙地带设立安全检查站。而哈马斯却要求以色列完全撤军，导致谈判双方缺乏信任，谈判进程缓慢。第二个问题是哈马斯解除武装问题。对于哈马斯来说，不存在可靠的多边制衡和保障机制。首先，鉴于以色列明确拒绝从加沙地带撤军，哈马斯主动撤军的可能性相对较小。拒绝其所有力量。此外，国际安全部队和巴勒斯坦独立技术小组的组建和运作细节仍然模糊，能否赢得巴勒斯坦人民和政治派别的认可也尚不明朗。这些都将成为第二阶段谈判的难点。一些专家担心停火协议最终可能只不过是一份被拘留者交换协议。马里兰大学教授、布鲁金斯学会高级研究员Shibli Telhami：下一个问题是该协议的第一阶段是否会是最后阶段。这是和平协议还是仅仅是释放被拘留者和暂时停火？答案尚不清楚，但我认为可能更接近后者。如果03谈判失败或失败，加沙局势将会怎样？中国国际问题研究所助理李子新表示，如果第二个如果停火谈判失败或最终失败，加沙局势可能迅速恶化并重新陷入冲突循环。以色列本月早些时候基本完成了对加沙城的占领，并彻底摧毁了哈马斯在加沙城的军事基础设施。如果战争重新爆发，以色列将很容易夺回加沙城。同时，不排除如果以色列右翼政治势力放弃现有加沙和平框架，以色列政府未来将批准在加沙建立永久定居点。对于位于以色列控制区之外的加沙地带，以色列可能会加大围困力度，切断国际援助及相关水、能源供应，引发人道主义危机，造成更多人员伤亡。如果第二阶段谈判彻底失败，以色列很可能在所有巴勒斯坦领土上实施更严格的政策，包括加沙和西岸，使巴以和平进程进一步分歧。
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